河南省村（社区）“两委”换届工作将在3月至6月进行。3月31日，省委常委、组织部长孔昌生赴郑州市中牟县、开封市通许县等地，就村(社区)两委换届选举工作进行调研，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实做好村(社区)两委选举换届工作，夯实党的执政根基。

孔昌生强调

把加强党的领导贯穿换届工作全过程

        中牟县、通许县是全省村(社区)两委换届选举试点县。在中牟县刘集镇绿博家苑社区、官渡镇大马砦村，孔昌生详细询问工作进展情况、遇到的问题，勉励新当选的村支部书记既要做看得见、得实惠的实事，也要做打基础、谋长远的好事。

在通许县冯庄乡陈庄村，孔昌生仔细翻看换届材料，走进蔬菜大棚察看集体经济发展情况，对村两委带领群众听党话、跟党走，脱贫致富奔小康给予肯定。

        随后，孔昌生主持召开座谈会，听取意见建议。他指出，试点县党委对换届工作认识到位、领导有方、措施有力，试出了好路子新气象。他强调，要坚持把党的领导贯穿全过程，严格选人标准，从严审核把关，切实选优配强班子；要严格依法依规办事，狠抓选风选纪，确保风清气正。要抓好新一届村(社区)干部培训，提高他们带领群众创造更加幸福美好新生活的能力。

全省首次！

统一安排村(社区)“两委”换届

        据悉，这次换届选举是全省首次统一安排部署的村(社区)“两委”换届。此次换届，原则上按照先党组织、后村(居)民委员会的顺序统筹进行，并建立健全村(社区)“两委”配套组织。根据要求，全省村(社区)“两委”换届工作在3月至6月进行。

        今年年初，河南确定郑州市中牟县、开封市通许县、新乡市红旗区作为换届试点。目前，三个试点县(区)的村(社区)“两委”换届选举工作正有序推进，预计4月底前全部完成换届工作任务。

        3月29日上午，新乡市红旗区洪门镇骆驼湾社区成功选举出新一届社区居民委员会，完成换届选举工作。经确认，这是我省首个完成换届选举工作的村（居）民委员会。

四部门严肃换届纪律：

“六个做到、六个严禁”

        为切实做好换届选举工作，河南省纪委监委、省委组织部、省民政厅日前联合印发了关于严肃村（社区）“两委”换届选举工作纪律的通知，要求规范竞选行为、严格选举程序，增强法纪意识、严肃换届纪律。

通知强调，自觉执行“六个做到、六个严禁”：

做到依法选举，严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举；

 

做到有组织选举，严禁候选人策划与指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举，以及避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等非组织活动；

 

做到有序竞选，严禁候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其他利益等实施贿选；

 

做到公平竞选，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对其他候选人进行恶意中伤；

做到严守村务管理规定，严禁突击花钱，私分公款(物)，滥发奖金、补贴或纪念品，隐瞒、截留、坐支、挪用集体资金以及低价处理集体资产等；

 

做到及时交接，严禁离任后讨论、决定和审批人、财、物以及以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务等。

进一步细化和规范村（社区）“两委”换届选举工作方案，全面实行乡镇（街道）党（工）委与候选人集体谈话、签订竞选纪律承诺书制度。完善监督防范措施，防止出现舞弊现象。采取邀请党代表、人大代表、政协委员等担任换届监督员等措施，积极探索舆论监督途径，加强社会力量对换届选举的监督。

明确责任部门，严肃查处破坏选举秩序特别是贿选等违法违纪行为。对贿选行为坚决制止、严厉打击。

从三个方面把握对贿选行为的认定：

贿选行为的实施主体可以是候选人本人，也可以是帮助其贿选的其他相关人员；

 

贿选行为的实施对象为选举人、候选人、选举工作人员或其他相关人员；

 

候选人本人及其他相关人员客观上实施贿选行为，不论候选人最终是否当选，均应认定为贿选。